深化认识加强整体规划设计拓宽中国特色社会管

时间:2017-12-20 17:51 来源:网络整理

12月2日,全国加强和创新社会管理工作座谈会华北东北9省区市片会在北京召开,中共中央政治局常委、中央政法委书记、中央社会管理综合治理委员会主任周永康出席会议并讲话。周永康同志强调指出:“要从坚持和拓展中国特色社会主义道路的战略高度,深化对加强和创新社会管理重要性紧迫性的认识。”

近期,为推动各地进一步贯彻落实中央关于加强和创新社会管理决策部署,中央社会管理综合治理委员会分别在江苏南通、湖北宜昌、四川德阳以及北京四地召开了全国加强和创新社会管理工作座谈会。在北京的会议上,周永康同志对各地的成功经验进行了总结和概括,同时指出必须进一步提升对社会管理创新工作的认识。

加强和创新社会管理工作做得好不好,关键在各级党政领导干部的认识能力和水平能不能提上去。社会管理创新绝不仅仅是为老百姓做几件好事,为流动人口解决一下就业、就学那么简单。中国的社会管理是中国特色社会主义事业的重要组成部分,因此,必须要从坚持和拓展中国特色社会主义道路的战略高度来理解和认识这项工作的重要性和紧迫性。

新中国成立以来,中国共产党领导全国各族人民走出了一条具有中国特色的社会主义道路,政治、经济、社会、文化建设全面发展,成绩举世瞩目。但不可否认的是,发展中的各种问题也在逐步显现:一方面发展中的不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出,地区、城乡以及社会成员个人之间收入差距较大,统筹兼顾各方利益难度加大;另一方面改革开放推动整个社会结构发生了根本性变化,社会管理面临着许多新情况和新问题。社会主义市场经济在给我国经济社会发展带来巨大活力、动力的同时,市场经济利益最大化也给社会道德、社会诚信带来了巨大伤害。这些,都对我国社会管理带来了严峻挑战。因此,建立与我国改革开放和社会主义市场经济相适应的社会管理体系,是维护社会和谐稳定的需要,更是拓展中国特色社会主义道路的需要。

加强和创新社会管理,建立中国特色社会管理体系,既要发扬传统,发挥党的领导的政治优势和新时期群众工作的优势,又要探索新思路、新机制、新办法,以适应社会主义市场经济的需要。总之,加强和创新社会管理不是权宜之计,而是关系到中国特色社会主义道路能否越走越宽广的战略大计,各地党政领导干部要从中国特色社会主义的战略高度不断提升对加强和创新社会管理的认识。

在总结各地社会管理创新工作成功经验的基础上,周永康同志提出要统筹发展、民生、稳定,搞好加强和创新社会管理的规划设计。自中央提出加强社会建设、创新社会管理以来,各地党委政府都积极行动起来,结合本地实际,针对人民群众反映强烈的现实问题,进行社会管理改革创新,做了很多具体而卓有成效的工作。但同时一些问题也显现出来,其中社会管理单项性创新较多、整体性规划设计欠缺的问题带有较大的普遍性。如果这个问题不解决,可能会使社会管理创新因陷于具体的事务而碎片化。

社会管理创新是一项复杂的系统工程,涉及政治建设、经济建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设,涉及城乡、区域协调发展,必须搞好规划设计,切忌把各地单项的成功经验简单地拼接在一起,而是要实现观念的转变、要素的集成、机制的整合、方法的改进,努力实现社会管理科学化、系统化。对社会管理创新进行整体规划设计,需要各地党政主要领导以改革创新的精神,大胆地先行先试,勇于破解体制机制上的障碍,积极给予政策和项目的支持保障,从而建立起具有中国特色、符合本地实际的社会管理体系,为全国提供有效的社会管理样本。

随着全国加强和创新社会管理座谈会(北京片会)的结束,全国加强和创新社会管理工作座谈会也将告一段落。全国各地的社会管理创新工作应该认真吸收四次座谈会的成果,进一步提高对加强和创新社会管理重要性和紧迫性的认识,加强对社会管理创新的整体性规划设计。同时,要坚持固本强基,把让老百姓得到实惠作为出发点和落脚点,加强基层组织建设和能力建设,让老百姓切实感受到变化、感受到温暖。要善于发现、总结、提炼、宣传、推广好的经验、好的做法,培育一批符合中国特色社会主义社会管理体系建设方向和目标的整体突破典型,以典型的力量推动社会管理创新不断深入持续。



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